О временных мерах государственной поддержки нанимателей и отдельных категорий граждан

28 мая 2020 г. № 178

О временных мерах государственной поддержки нанимателей и отдельных категорий граждан

В целях минимизации влияния на экономику Республики Беларусь мировой эпидемиологической ситуации и обеспечения социальной стабильности постановляю:

1. Предоставить организациям (за исключением бюджетных организаций и организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций) право на получение субсидии из средств бюджета государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь (далее соответственно – субсидия и бюджет фонда) для осуществления:

доплат* работникам, не работающим в период с 1 мая по 31 июля 2020 г. в связи с простоем не по вине работника, а также работникам, которым установлено в этом периоде неполное рабочее время по инициативе нанимателя (далее – работники), до величины минимальной заработной платы**;

уплаты обязательных страховых взносов в бюджет фонда, исчисленных из размера доплат работникам.

______________________________

* Размер доплаты определяется как разница между величиной минимальной заработной платы и начисленными суммами заработной платы за дни простоя не по вине работника, отработанные рабочие дни, в том числе в режиме неполного рабочего времени по инициативе нанимателя, среднего заработка, сохраняемого в случаях, предусмотренных законодательством, за рабочие дни.

** Величина минимальной заработной платы исчисляется из размера месячной минимальной заработной платы пропорционально общему количеству дней простоя не по вине работника, отработанных рабочих дней, в том числе в режиме неполного рабочего времени по инициативе нанимателя, и рабочих дней, за которые сохраняется средний заработок в случаях, предусмотренных законодательством, к количеству рабочих дней в месяце. Вместе с тем при установлении работнику неполной рабочей недели по инициативе нанимателя в количество отработанных рабочих дней включаются рабочие дни, запланированные правилами внутреннего трудового распорядка, графиком работ (сменности) до установления неполной рабочей недели по инициативе нанимателя.

Для перечисления доплат организации в банке открывается счет на балансовом счете 3605 «Средства бюджетов на текущих (расчетных) банковских счетах коммерческих, некоммерческих организаций, небанковских финансовых организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц» (далее – счет).

Для получения субсидии организация обращается в местный исполнительный и распорядительный орган по месту ее регистрации не позднее последнего числа месяца, следующего за месяцем, за который начислена заработная плата работникам, с представлением следующих документов:

заявления о предоставлении субсидии с указанием размеров доплат работникам и обязательных страховых взносов в бюджет фонда;

копии выписки банка об открытии счета;

копии приказа об объявлении простоя не по вине работника, установлении неполного рабочего времени по инициативе нанимателя, заверенной в соответствии с законодательством;

расчета размеров доплат работникам по каждому работнику и обязательных страховых взносов в бюджет фонда.

Местный исполнительный и распорядительный орган в течение 10 рабочих дней со дня обращения организации принимает решение (с учетом представленных документов и иной информации) о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении с указанием причин. В ходе рассмотрения представленных документов местный исполнительный и распорядительный орган имеет право запрашивать и получать дополнительные сведения и (или) документы, необходимые для принятия решения.

При принятии положительного решения местный исполнительный и распорядительный орган не позднее первого рабочего дня, следующего за днем принятия решения, направляет его в соответствующие областные, Минское городское управления Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты (далее – орган Фонда) с указанием суммы средств, необходимых для осуществления доплат, суммы обязательных страховых взносов в бюджет фонда, реквизитов для перечисления субсидии.

Орган Фонда в течение пяти рабочих дней со дня получения положительного решения обеспечивает перечисление организации средств, необходимых для осуществления доплат работникам, а также уплату обязательных страховых взносов в бюджет фонда.

Наниматель обязан не позднее первого рабочего дня, следующего за днем поступления денежных средств, перечисленных органом Фонда на счет, произвести доплату работникам в полном объеме.

За достоверность представленных документов, расчетов размера доплат работникам, своевременность перечисления и целевое использование таких доплат наниматель несет ответственность в соответствии с законодательством.

2. Продлить период предоставления государственной адресной социальной помощи в виде ежемесячного социального пособия, предусмотренный в пункте 3 Положения о порядке предоставления государственной адресной социальной помощи, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 19 января 2012 г. № 41, по 31 августа 2020 г. каждому члену семьи (гражданину), у которого период ранее предоставленного ежемесячного социального пособия истек (истекает) в мае – июле 2020 г.

Продление периода предоставления государственной адресной социальной помощи в виде ежемесячного социального пособия, указанного в части первой настоящего пункта, осуществляется органами по труду, занятости и социальной защите.

3. Установить, что со дня вступления в силу настоящего Указа по 31 августа 2020 г. при обращении за государственной адресной социальной помощью в виде ежемесячного социального пособия, предоставляемого в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 19 января 2012 г. № 41:

к заявлению о предоставлении такой помощи по форме, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты, заявителем прилагаются сведения о полученных доходах каждого члена семьи (гражданина) за три месяца, предшествующие месяцу обращения, а также предъявляется паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

ежемесячное социальное пособие семьям (гражданам) предоставляется с месяца подачи заявления о предоставлении государственной адресной социальной помощи по 31 августа 2020 г.;

среднедушевой доход семьи (гражданина)* определяется исходя из доходов, полученных членами семьи (гражданином) за три месяца, предшествующие месяцу обращения.

______________________________

* Для семьи среднедушевой доход определяется путем деления суммы доходов всех членов семьи за три месяца, предшествующие месяцу обращения, на три и на количество членов семьи, включенных в ее состав. Для гражданина среднедушевой доход определяется путем деления суммы его доходов за три месяца, предшествующие месяцу обращения, на три.

4. Приостановить по 31 августа 2020 г. действие подпунктов 3.8–3.11 пункта 3 и пункта 4 Указа Президента Республики Беларусь от 19 января 2012 г. № 41. Иные положения этого Указа и подпункт 2.33.1 пункта 2.33 перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010 г. № 200, действуют в части, не противоречащей настоящему Указу.

5. Министерству финансов за счет остатков средств республиканского бюджета, образовавшихся на 1 января 2020 г., выделить в 2020 году бюджету фонда средства в сумме 180 000 000 рублей в виде межбюджетного трансферта на финансирование расходов, названных в пункте 1 настоящего Указа.

6. Облисполкомам и Минскому горисполкому обеспечить реализацию пунктов 1–3 настоящего Указа.

7. Настоящий Указ вступает в силу после его официального опубликования и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 мая 2020 г.