09.09.2020
Решить проблему можно только сообща
В Слонимском райисполкоме состоялось заседание районного координационного Совета по профилактике правонарушений. Темой заседания стало рассмотрение представления прокурора Слонимского района от 13 августа «Об устранении нарушений законодательства, направленного на обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан на водах, причин и условий, им способствующих».Основной причиной представления стала трагедия, произошедшая в конце июля нынешнего года, когда на реке Щара утонул подросток 2006 года рождения.
Как отметила заместитель председателя Слонимского райисполкома Тереса Вацлавовна Юшкевич, прокуратурой и Следственным комитетом было проведено расследование, изучены причины и факты, приведшие к смерти ребенка, в адрес райисполкома и Слонимского ГУП ЖКХ направлены представления для рассмотрения и принятия соответствующих мер.
31 марта 2020 года Слонимским райисполкомом было принято решение № 317 о мероприятиях по подготовке к купальному сезону, в соответствии с которым отдельным учреждениям и организациям Слонимского района было предписано принятие ряда профилактических мер, направленных на обеспечение мер безопасности граждан во время пребывания на воде.– Однако результаты проверки свидетельствуют о том, что требуется принятие более эффективных мер по обеспечению безопасности граждан, в том числе и несовершеннолетних, по усилению контроля за исполнением данных мер, – отметила Тереса Вацлавовна Юшкевич. – Прокуратурой Слонимского района проведена проверка по факту утопления несовершеннолетнего на реке Щара в районе переулка Приречный. Установлено, что около 15 часов 28 июля подросток вместе со своими друзьями пришел на берег реки, чтобы искупаться. Данное место для купания не предназначено, какие-либо информационные таблички, запрещающие купание, там отсутствуют. Около 16 часов подросток зашел в воду и начал тонуть. Примерно через десять минут без видимых признаков жизни он был извлечен из воды проходящими мимо гражданами.
Стоит отметить, что в ходе обследования прибрежной территории реки Щара, где произошла трагедия, обнаружена лавочка, рядом с которой имелись остатки костра, большое количество мусора, бутылки из-под алкогольных напитков. Это свидетельствует о том, что данное место используется гражданами не только для купания, но и для распития спиртных напитков.Согласно пункту 1.1 статьи 7 Водного кодекса Республики Беларусь одним из основных субъектов в области охраны и использования вод является местный исполнительный и распорядительный орган, который имеет право устанавливать запреты и ограничения на осуществление общего водопользования на водах, включая запрет на купание. Решением Слонимского райисполкома установлены следующие благоустроенные места для купания граждан: пруд около АЗС № 47 по проспекту Независимости и пруд около АЗС № 32 по улице Багратиона. На купание вне указанных акваторий установлен запрет.
– В ходе рейда, проведенного 7 августа, заинтересованными службами выявлены многочисленные случаи купания граждан, в том числе и несовершеннолетних, в неустановленных местах на реках Щара и Исса, – уточнила заместитель председателя райисполкома. – В этих местах запрещающие купание знаки отсутствуют. Стоит отметить, что в минувшем году в районе утонули три человека, двое из них находились в воде в состоянии алкогольного опьянения. Очевидно, что непринятие мер по предотвращению купания в запрещенных местах сохраняет явную угрозу жизни и здоровью граждан. В соответствии со ст. 23.63 КоАП РБ за купание в запрещенных местах предусмотрена административная ответственность. Однако протоколы за нарушение данной статьи за истекший период 2020 года на Слонимщине отсутствуют. За минувший год по данной статье к ответственности привлечены лишь два человека. Это говорит о том, что субъекты профилактики недостаточно активно ведут работу по предотвращению нарушений на местах, каковыми являются стихийные пляжи и места, запрещенные для купания.
Начальник юридической службы ГУП ЖКХ Дмитрий Иванович Тарасюк уточнил, что работы по изготовлению и установке запрещающих знаков должны проводиться за счет районного бюджета.
– 31 августа Слонимское ГУП ЖКХ направило на имя председателя Слонимского райисполкома запрос об установлении запрещенных для купания мест и на выделение финансирования на изготовление запрещающих знаков, – рассказал собравшимся Дмитрий Иванович Тарасюк. – Необходимо детально проработать варианты того, где и каким образом будут установлены данные знаки: по обе стороны реки, либо только лишь на левом берегу; на каком расстоянии друг от друга; согласовать размеры и материалы, из которых они будут изготовлены. По грубым подсчетам только Щара в черте города имеет протяженность 11 км. Есть еще небольшие ее притоки, река Исса, озеро в микрорайоне «Альбертин» и другие небольшие водные объекты. Объем работ очень большой.
– Предлагаю следующее, – сказала Тереса Вацлавовна. – Купальный сезон уже завершен, дорожки на стихийные пляжи людьми протоптаны и выявить их не составит труда. В сентябре распоряжением райисполкома создадим группу, в состав которой войдут представители ГУП ЖКХ, Слонимского РОВД, РОЧС, отдела идеологической работы и по делам молодежи райисполкома. В сельской местности поручим сельисполкомам создать свои группы. И за день-два пройдем по местам, где люди организовали себе пляжи, и решим, сколько мест на следующий год необходимо оборудовать запрещающими знаками.
В завершение встречи слово взяла председатель Слонимской районной организации ОСВОД Татьяна Васильевна Цуприк.
– Я очень рада тому, что сегодня такое большое внимание уделено безопасности людей на воде. Если говорить о трагедии, которая произошла этим летом, то последний раз подобная трагедия на Слонимщине произошла десять лет назад. Несмотря на все профилактические мероприятия, мы видим, что многие слонимчане предпочитают проводить время на диких пляжах. И сегодня перед нами стоит цель привлечь их на обустроенные места для купания и отдыха.
Необходимо отметить, что на озере в микрорайоне «Лабазовка» состояние удручающее: десять лет не было капитальных вложений, обновления, чего-то нового и интересного. Озеро зарастает, превращается в болото. А эти моменты можно решить: зарыбить специальным видом рыб, которые поедают водоросли. Знаю, что в Зельве вносят сейчас хлореллу – одноклеточное существо, водоросль, которая осветляет воду за два-три дня. Для детей и подростков можно построить турники, детские площадки, что-то развлекательное, чтобы их привлечь именно на оборудованный пляж.
Основная жалоба наших отдыхающих – мало места для плавания. В жаркий день на пляже отдыхает до 2000 человек, а зона воды – 75 метров. Необходимо расширять эту зону. Ведь когда-то наша зона отдыха заняла первое место в Гродненской области.
Безусловно, мы настаиваем на установке запрещающих табличек в местах стихийных пляжей. Таких мест мы насчитали 13.
ОСВОД в нынешнем году провел три рейда. Но мы не уполномочены штрафовать, можем только детишек попросить уйти. А если бы люди знали, что за нахождение и купание в необорудованных местах они реально могут получить штраф, многих это остановило бы.
Елена ЛЫНЬКО
Напоминаем нашим читателям:
Кодекс Республики Беларусь об Административных правонарушениях Статья 23.63. Купание в запрещенных местах Купание в запрещенных местах рек, озер или иных водоемов – влечет наложение штрафа в размере от одной до трех базовых величин.
СВ