А есть ли проблема?

На «прямую линию» к председателю Комитета государственного контроля Гродненской области Анатолию Андреевичу Дорожко, которая прошла 29 июля в Слонимском райисполкоме, обратился житель деревни Ярутичи Владимир Исакович Львовский. Сельчанин попросил рассмотреть работу Слонимского рынка. Журналист «СВ» решила разобраться, в чем заключается суть претензий обратившегося гражданина. Мы связались с Владимиром Исаковичем и вот, что он нам рассказал:  – Мы с женой пенсионеры, и поскольку у нас есть возможность, мы занялись сельским хозяйством. И то, что у нас в излишке – продаем на рынке. Естественно, каждый продавец хочет занять место поудобнее, чтобы, когда ты приехал на рынок, ты не беспокоился о том, где ты разместишься. Но бывает, ты приехал, а свободных мест уже нет. Поэтому, есть такая практика – место арендовать. И здесь такой момент. Когда бы мы не пришли с супругой выкупать место, администратор рынка отвечает: у меня еще не готово, я еще пока вам ничего не могу сказать. Но, когда общаешься с людьми на рынке:  «Ты выкупил место?» – «Нет, не выкупил». А когда приходит время, то смотришь – те, которые не выкупили, уже стоят на выгодных хороших местах, а тебе остается то, что остается. Есть еще один момент. Я три года добивался, чтобы, когда «выкупаешь» аренду на рынке, они отменили свое правило оплачивать за целый месяц – я от силы торгую 6-10 дней. Эту ситуацию удалось решить только при участии представителя Гродненской потребкооперации. Мне пришло письмо, что я могу выкупать место на рынке на необходимое количество дней. Но об этом никто больше не знает. До сих пор администрация Слонимского рынка, делая вид, что ничего не изменилось, берет аренду за целый месяц. У администрации есть еще одно ноу-хау. Место можно забронировать за много месяцев вперед. Я приехал, например, в декабре и хочу забронировать место на июнь. Пожалуйста, нет вопросов. Согласно приказу директора филиала о распределении мест и утверждении тарифов, тариф на бронирование торговых мест утвержден в размере 2 рубля ежемесячно. Данный приказ подготовлен с целью возможности планировать продавцам временных промежутков реализации сельскохозяйственной продукции, выращенной на личном подворье и дикорастущей продукции. Если, допустим, я хочу забронировать место в декабре на июнь, то мне придется заплатить 12 рублей плюс по рублю за каждый день аренды. Тот, кто захочет забронировать место в декабре на июль – заплатит 14 рублей и так далее. Итого, и за бронь, и за аренду выльется в довольно значительную сумму. В свое время предложил администрации рынка классные формы учета и визуализации свободных мест для торговли. Мы пришли к определенному консенсусу – они будут в интернете показывать заняты или не заняты те или иные места. Я привел в пример, как работает администрация рынков в Барановичах и Минске. Но для Слонимского рынка это почему-то не работает. Я специально посмотрел в интернете перед приемом у председателя КГК. Так там информация последний раз обновлялась в мае. Хотя, с другой стороны, ну кто будет смотреть эту информацию в интернете? Пожилые женщины, которые на рынке торгуют, может и не знают о такой возможности. И я предложил очень хорошую форму – распечатать все на листах и разместить в доступных местах, чтобы все было перед глазами. К тому же, во время телефонного разговора с председателем КГК Гродненской области, прозвучала информация, что пенсионеры вообще не должны платить за место для торговли на рынке. Чтобы выяснить, так ли все неудобно и хлопотно для физических лиц, у которых есть желание торговать излишками своей сельхозпродукции, мы обратились к администратору рынка Слонимского филиала Гродненской облпотребкооперации Юлии Александровне Ремез.  – Мы являемся филиалом Гродненской потребкооперции, – пояснила Юлия Александровна, – и тарифы, по оплате арендной платы за торговые места для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц формируются в головной организации. Для физических лиц приказом нашего филиала разработан тариф и он равен 1 рублю за погонный метр – это одно торговое место. У нас есть льготы для участников военных действий, инвалидов 1, 2 групп и многодетных семей – понижающий коэффициент 0,9%. Мы не бюджетники, являемся хозрасчетной организацией и должны зарабатывать деньги сами. На рынке среди физических лиц около 70% пенсионеры, и, если мы не будет брать с них даже этот рубль за аренду торгового места, как нам тогда содержать дворников, сторожей, контролеров, лабораторию. К слову, лабораторные анализы для физических лиц бесплатные. Только в случае большой партии продукции – свыше пяти килограмм, предоставленной на анализ, взимается плата. А мы оплачиваем все коммунальные услуги за лабораторию. Рынок должен иметь деньги, чтобы себя как-то содержать. Поэтому полностью освободить пенсионеров от оплаты аренды мы не можем.  Что касается визуализации свободных и занятых мест на торговых рядах. Пару лет назад Владимир Исакович выступил инициатором организации на нашем сайте такого раздела, где можно было бы уточнять свободные места. Наш программист сделал такую схему, каждый месяц туда вносились сведения о том, какие места в аренде, какие забронированы. В мае нынешнего года он, к сожалению, уволился. И этим больше некому заниматься. На моем рабочем компьютере интернета нет, и я не имею технических возможностей обновлять информацию на сайте. Один ряд у нас всегда свободен для производителей молочной продукции, да и просто для любого желающего, который просто решил прийти и продать излишки своей продукции. Резерв мы всегда оставляли. Определенное количество мест мы отдавали под бронирование. Самый горячий месяц – май. Многие выращивают и торгуют рассадой. В июне некоторые торгуют молодыми овощами – для этого тоже бронируют места, но это уже около 50% брони. А на июль-август места бронируют единицы. К тому же, бронирование места – это личное желание того, кто хочет торговать именно на этом месте. Есть люди, которые из года в год торгуют на одном и том же месте, к ним за продукцией приходят их постоянные клиенты. Все остальные места в свободном доступе. И вовсе необязательно приходить в декабре, чтобы забронировать место на июнь. Это можно сделать и за два-три месяца, и даже за месяц. Но люди, конечно, разные бывают. Есть у нас одна женщина, так она в прошлом августе попросила забронировать ей место на нынешний май. Я ее отговорила, у меня просто рука не поднялась взять с нее за бронирование за 8 месяцев. Работаю администратором на рынке уже четвертый год. И такая практика у нас сложилась, что люди бронируют места в основном в декабре-феврале. Люди вырастили рассаду и хотят быть уверенными в том, что у них будет место, где ее продать.  К слову, сам Владимир Исакович Львовский был инициатором этой процедуры бронирования. Он вообще очень активный человек. Постоянно у него возникают новые идеи, которыми он торопится с нами поделиться.  – Юлия Александровна, так в чем собственно суть претензий, по-вашему, у Владимира Исаковича к администрации рынка?  – Он торгует в среднем три раза в неделю. И его требование заключается в том, чтобы то место, на котором он торгует, постоянно держали за ним. А сейчас представьте, что каждый человек придет и будет требовать то же самое… На рынке 114 торговых мест для физических лиц. Работают два контролера, которые каждый день обилечивают, проверяют наличие справки, и они еще будут смотреть за тем, кто какое место занял в каждый конкретный день? Это физически невозможно. Я связывалась с рынками нашей структуры в других городах. У них есть такая процедура, но они берутся за такое, если человек бронирует место как минимум на 15 дней. У нас, в основном, бронируют места люди, которые торгуют полный месяц. – Юлия Александровна, давайте вернемся к вопросу об оплате аренды за месяц вперед. – Никто никого не заставляет платить за полный месяц. Можно оплачивать каждый день. Пришли на рынок торговать – заплатили. Контролер ходит каждый день и обилечивает, как кондуктор в автобусе. Но, по желанию, человек может написать заявление и оплатить за целый месяц, только для собственного удобства.  – Поднималась и тема перекупщиков, которые под видом своей продукции продают овощи, купленные на оптовых базах.  – Несколько недель назад на рынке работал представитель финансовой милиции, который поднимал вопрос по физическим лицам и справкам. Я лично вместе с ним прошла по рядам и проверила соответствие продукции на прилавках тем справкам, которые физлица представляют. В справке, выданной сельским Советом или райисполкомом, написано, что у гражданина в собственности находится приусадебный участок, и указан перечень той продукции, которую он выращивает. Ни одного нарушения выявлено не было. Перекупщики у нас все оформлены, как индивидуальные предприниматели и торгуют по накладным. Выслушав обе стороны, приходится констатировать, что взаимное недопонимание между администрацией рынка и В.И. Львовским находится скорее в плоскости межличностных отношений, чем действительных нарушений законодательства. Похвальна активность 70-летнего Владимира Исаковича, который, предлагая свои идеи, пытается улучшить работу рынка. Но и понятна позиция администрации рынка, которая работает в условиях самоокупаемости и производственной подчиненности. Все точки над “і” должна расставить мобильная группа Комитета государственного контроля Гродненской области, которая начнет свою работу в ближайшее время. Такое обещание В.И. Львовскому дал председатель КГК Гродненской области А.А. Дорожко во время «прямой линии».  Елена ЛЫНЬКО Полная перепечатка текста и фотографий запрещена. Частичное цитирование разрешено при наличии гиперссылки: https://www.slonves.by/a-est-li-problema/