Принцип действия

Принцип действия

26 апреля 2010 года Президентом Республики Беларусь подписан Указ № 200 «Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан». Этим Указом закреплен четкий порядок выдачи государственными органами и иными государственными организациями справок и других документов. Аналогичной международной практики, когда все административные процедуры были бы систематизированы в едином правовом акте, не существует.

Данный указ - комплексный нормативно-правовой акт, который призван упростить порядок выдачи гражданам различного рода справок и документов.

Соответствующим указом изменен порядок законодательного регулирования решения вопросов, с которыми наиболее часто сталкиваются граждане республики. Например, если человеку нужно получить какую-то справку, он зачастую даже не может понять, что ему нужно делать, потому что все это рассредоточено по различным документам: закон, указ, постановление Совета министров и еще различные инструкции министерств, исполкомов и других ведомств.

Все нормы по решению какого-либо вопроса отныне сосредоточены в соответствующем правовом акте, содержащем исчерпывающий перечень документов, которые гражданину необходимо предъявлять. Изучив один документ, человек сможет получить реальную картину - что ему надо делать, куда идти, какие справки получить и сколько за это заплатить. Такая систематизация законодательства направлена на то, чтобы решение какого-либо вопроса не отдавалось на откуп различным ведомствам, а происходило комплексно.

Данный Указ направлен на упрощение, создание более доступной и понятной для граждан процедуры обращения в государственные органы за получением справок и других документов. Так как этим нормативным актом утвержден перечень административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, которые охватывают практически все сферы жизни: жилищные правоотношения, здравоохранение, связь, природопользование, архитектуру и строительство, труд и социальную защиту, транспорт, полученные доходы и уплаченные налоги, регистрацию недвижимости и сделок с ней и многие другие.

Указом запрещается требование у гражданина иных документов, кроме тех, которые прописаны в правовом акте. Так что теперь, если работникам ЖЭСа или исполкома, например, понадобятся какие-то дополнительные справки, то их они будут затребовать сами.

Кроме того, новыми правилами запрещено запрашивать у человека документы, если организация может получить их сама, допустим, выписки из реестров, регистров, банков данных, которые она ведет. Это предполагает принцип "одного окна".

Важно еще то, что указом четко регламентирован срок выдачи различного рода справок и документов. Он не должен превышать 15 дней, а если необходимо делать запрос в другие ведомства или проводить экспертизу - месяц. Этот срок не будет действовать только в случае получения документов из-за рубежа, особенно по вопросам пенсионного обеспечения и трудового законодательства.

Справки, выдаваемые госорганами, отныне действительны как минимум в течение шести месяцев. Справка или другой документ, выдаваемые (принимаемые) при осуществлении административной процедуры, считаются бессрочными, если срок действия справки или документа на момент осуществления административной процедуры не определен, и их действие может быть прекращено лишь исполнением или признанием утратившими силу, недействительными либо отменой.

Большинство справок и документов гражданам выдается бесплатно. Кроме того, в соответствии с Указом снижена плата за проведение экспертизы архитектурного и строительного проекта, за выдачу дубликатов документов о полученном образовании. На 30% уменьшились тарифы за выдачу гражданам разрешений, связанных с эксплуатацией радиочастотных и высокочастотных средств. На 10% - отдельные виды сборов, связанные с выдачей водительского удостоверения и талона к нему.

Перечень административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными государственными организациями по заявлениям граждан издан отдельным сборником, направлен во все государственные организации и в свободную продажу. Он поможет гражданам свободно ориентироваться в том, в какой именно госорган следует обращаться за получением определенной справки, какие конкретно документы нужно иметь с собой, сколько стоит услуга по выдаче такой справки и в какие максимальные сроки госорган обязан рассмотреть данное обращение.